Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Dzierzgoń, w okresie 1.7.2019 r. - 31.12.2020 r.

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Dzierzgoń, w okresie 1.7.2019 r. - 31.12.2020 r.

Zgodne z obowiązującymi przepisami i warunkami formalno-organizacyjnymi, odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Dzierzgoń, w okresie od 1.7.2019 r. do 31.12.2020 r.

Gmina Dzierzgoń

W ujęciu ogólnym, przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Dzierzgoń, przy uwzględnieniu następujących danych administracyjno-logistycznych:

1) Powierzchnia gminy Dzierzgoń wynosi 131,5 km².

2) Administracyjnie gmina Dzierzgoń jest podzielona na 12 sołectw, 3 osiedla wiejskie oraz 5 osiedli miejskich. Siedzibą władz samorządowych jest miasto Dzierzgoń.

3) W Gminie Dzierzgoń zameldowanych jest 9.524 osób w tym 5.451 na terenie miasta Dzierzgoń.

4) Miasto Dzierzgoń pod względem komunikacyjnym, jest podzielone na 5 stref osiedlowych, w skład których wchodzą poszczególne ulice oraz trzy osiedla: Jana Pawła II, Władysława Jagiełły i Ignacego Krasickiego.

5) Wykaz miejscowości wiejskich:

6) Ankamaty, Bągart, Blunaki, Bruk, Budzisz, Chartowo, Chojty, Jasna, Jasna Osiedle, Jeziorno, Judyty, Kamienna Góra, Kuksy, Lisi Las, Litewki, Minięta, Morany, Nowa Karczma, Nowiec, Nowiny, Pachoły, Pawłowo, Piaski Sztumskie, Poliksy, Prakwice, Spalonki, Stanowo, Stanówko, Stara Wieś, Tywęzy, Żuławka Sztumska

7) W roku 2018 z terenu gminy Dzierzgoń odebrano następujące ilości odpadów zgodnie z sprawozdaniem Burmistrza z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za rok 2018:

— niesegregowane odpady komunalne obszar wiejski i miejski (kod 20 03 01) – 2 000,630 Mg,

— łączna masa selektywnie odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (kod 20 01 08, 20 02 01) – 146,180 Mg,

— opakowania z papieru i tektury (kod 15 01 01) –34,690 Mg,

— opakowania z tworzyw sztucznych (kod 15 01 02) – 36,118 Mg,

— opakowania ze szkła (kod 15 01 07) – 70,886 Mg,

— zmieszane odpady opakowaniowe (kod 15 01 06) – 42,280 Mg,

— zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych z elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 010 6 (kod 17 01 07) – 2,020 Mg,

— Usunięte tynki, tapety, okleiny itp. (kod 17 01 80) – 23,000 Mg,

— Odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07) – 22,072 Mg.

Łączna masa odebranych i zebranych odpadów komunalnych wynosi: 2412,878 Mg

Zgodnie z danymi GUS na terenie gminy Dzierzgoń zlokalizowanych jest 2.846 mieszkań. Na terenie gminy i miasta znajduje się 98 wspólnot mieszkańców oraz w mieście Dzierzgoń - 8 wielorodzinnych budynków należących do Spółdzielni Mieszkaniowej.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik Nr 1 do SIWZ

Zamawiający uzna, że Wykonawcy spełniają warunki w tym zakresie jeżeli wykażą:

1) Posiadanie aktualnego wpisu do Rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Burmistrza Dzierzgonia, o którym mowa w art. 9b ustawy z 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 ze zm.).

2) Posiadanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów komunalnych, zgodnie z art. 49 ust. 1 lub art. 233 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 992 ze zm.).

Zamawiający uzna, że Wykonawcy spełniają warunki w tym zakresie jeżeli wykażą:

Posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 200 000,00 PLN.

Zamawiający uzna, że Wykonawcy spełniają warunki w tym zakresie jeżeli wykażą że:

1) W okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy to w tym okresie, realizowali co najmniej dwie usługi wykonywane na zamówienie jednostki samorządu terytorialnego, w zakresie zorganizowanego czasowo (minimum przez 12 miesięcy) odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, obejmującego minimum 1000 nieruchomości indywidualnych oraz minimum 130 budynków wielolokalowych.

2) Spełniają wymagania w zakresie potencjału technicznego, osób oraz wymogów organizacyjnych, określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).

Umowa zawarta będzie na warunkach określonych we wzorze Umowy, stanowiącym Załącznik Nr 9 do SIWZ, w terminie podanym przez Zamawiającego

Zamawiający otworzy oferty w Urzędzie Miejskim w Dzierzgoniu, pl. Wolności 1, 82-440 Dzierzgoń (Sala narad – pok. 8), POLSKA.

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na stronie miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Osoba upoważniona do przeprowadzenia procedury otwarcia ofert: Jerzy Sulim – Przewodniczący Komisji przetargowej

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl), ePUAP-u (http://epuap.gov.pl/wps/portal) oraz poczty elektronicznej: jerzy.sulim@dzierzgon.pl.

2. Wnioski, zawiadomienia oraz informacje (zwanymi ogólnie korespondencją) Zamawiający i Wykonawcy przekazują powołując się na numer ogłoszenia (TED) lub numer referencyjny postępowania:

1) za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji),

2) drogą elektroniczną na adres: jerzy.sulim@dzierzgon.pl., przy czym ten sposób komunikacji nie jest właściwy dla złożenia oferty oraz dokumentów składanych wraz z ofertą (wymagających szyfrowania), które należy składać wyłącznie w sposób wskazany w powyższym pkt. 1).

3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.

4. Za datę przekazania oferty, wraz z załącznikami oraz JEDZ (składnego wraz z ofertą), przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.

5. Ofertę pod rygorem nieważności, składa się w formie elektronicznej, w jednym z następujących formatów danych: pdf, doc, docx, opatrzonych kwalifikowanym podpisem elektronicznym – za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl). Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty jest dostępny dla Wykonawców na miniPortalu.

6. Sposób złożenia oferty w tym jej zaszyfrowania, został opisany w Regulaminie korzystania z miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl). Składając ofertę Wykonawca akceptuje regulamin korzystania z systemu miniPortal.

7. Wchodzące w skład oferty dokumenty elektroniczne (wymienione poniżej w pkt. 8), opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz (zgodnie z postanowieniami aktualnego rejestru sądowego lub wpisem do ewidencji działalności gospodarczej), należy skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP) i złożyć zgodnie z zasadami określonymi w pkt. 10.3 i 10.4 SIWZ.

8. Składana oferta musi zawierać następujące dokumenty i oświadczenia opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym:

1) Formularz ofertowy (załącznik nr 2 do SIWZ)

2) Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) (załącznik nr 3 do SIWZ)

3) Dokument wadialny (zgodnie z opisem w pkt. 8.1 ppkt. 6 SIWZ - w przypadku wadium wnoszonego w innej formie niż w pieniądzu).

4) Pełnomocnictwo (zgodnie z pkt. 10.1 ppkt. 2 SIWZ - jeżeli występuje).

5) Zobowiązanie, o którym mowa w pkt. 5.2 SIWZ (jeżeli występuje), opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/y upoważnione do reprezentacji, wskazane we właściwym rejestrze.

9. Pozostałe dokumenty (wymienione w pkt. 6.5 SIWZ), będą wymagane od Wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, przy uwzględnieniu czynności wynikających z zastosowania procedury określonej w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.

10. Inne istotne informacje dotyczące przedmiotowego postępowania, zostały określone w odpowiednich punktach SIWZ.

Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI (art. 182) ustawy Prawo zamówień publicznych.

1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

2) Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

3) Wobec czynności innych niż określone w art. 182 ust. 1 i 2 ustawy, odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.